专家观点
韩长赋在博鳌亚洲论坛这样讲乡村振兴
2018-04-12 13:32  浏览:220
博鳌亚洲论坛2018年年会于4月8日到11日在海南博鳌举行,主题为“开放创新的亚洲繁荣发展的世界”。
今天,中国农业农村部部长、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任韩长赋在“转型中的农民与农村”分论坛上发表了自己的观点。会上都说了哪些内容?一起来看看。
中央提出乡村振兴战略有三大背景
韩长赋认为乡村振兴战略是党中央做出的一个重大战略,也可以说是进入新时代的重大战略。中央提出这个重大战略有很深的考虑,也可以说有三大背景:
第一,我国农业农村发展进入了新阶段,党的十八大以来农业农村发展取得了历史性成就。
比如说我国粮食产量连续五年超过了1.2万亿斤,说明我国的产能登上了一个新台阶,农村人均可支配收入达到了13432元,超过了万元大关。农业现代化也有了长足进步,比如说主要的农作物,耕种收的机械化水平超过了66%,科技贡献率达到了57.5%。另外,农村社会发展,水电路气防汛都有了全面进步。这些变化标志着我国农业农村发展站上了新的起点,进入了新的时代,所以中央提出乡村振兴在这样一个现实的起点。
第二,当前乡村发展还面临一些突出问题,城乡发展的不平衡,农村发展不充分,可以说是当今中国社会主要矛盾的突出表现。
从农业来讲,发展的质量、效益和竞争力还不够高;从农村来讲,农村的基础设施和公共服务发展还滞后;从农民角度来讲,农民增收的后劲还不够足,城乡收入差距还比较大。中国城市化率已经接近了60%,将来还会达到70%,但是即使达到70%,还有四五亿人生活在农村。中国的经济发展和现代化不能一边是越来越现代化的城市,一边是越来越箫条的农村,扭转这个局面必须采取超常规的措施,坚持农业农村有序发展,防止城市化过程当中乡村凋敝。
第三,乡村振兴战略是国家整体战略必不可少的重要组成部分。
从国家整体战略和乡村振兴战略的关系来讲,在决胜全面小康的阶段,我们要消除绝对贫困,打好脱贫攻坚战;在全面建设现代化强国的阶段,我们要缩小城乡差别,实现农村的“强美富”,这也是习近平总书记提出来的,“中国要强,农业要必须强,中国要美,农村必须美,中国要富,农村必须富”。因此,我们要大力推进乡村振兴战略,这是国家整体战略必不可少的重要组成部分。也是要把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国在农村的具体体现。
中国三农发展未来将呈现什么样的愿景?
韩长赋表示,未来中国三农发展的愿景一定是美好的,如果形象的说就是要实现“三让”:
让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。这是我们的期许,也是美好的愿景。
将来搞农业不再是又苦又脏又不赚钱,而是大有前途,当农民不再是低人一等的身份象征,而会成为大家抢着干的一个职业,光荣的职业。
将来我们见到的农村,不再是脏乱差,而是要“看山、望水、忆乡愁”。用到乡村旅游体验农家乐的朋友们的感受就是“洗肺、养眼、伸懒腰”,我坚信这样的愿景一定会实现。
贯彻“五推进一加强”推动乡村振兴
韩长赋表示,我国落实乡村振兴战略的初步安排和布局概括为“五个推进一加强”,包括如下举措:
推进农业高质量发展
实现乡村振兴要把农业发展摆在突出的位置,把产业发展摆在突出的位置,包括两个方面:一方面,首先要深入推进农业供给侧的结构性改革;另一方面,加快培育乡村和乡土产业,促进农村一、二、三产业融合发展,实现农民增收、富裕,农村经济繁荣。
推进农村人居环境整治
大力实施农村人居环境整治的三年行动计划,推进农村垃圾处理、污水治理,推进厕所革命,推进农业废弃物的资源化运用。
推进农村基础设施建设
落实好十九大提出的农业农村优先发展的重大原则,统筹推进城乡资源平等交换,推动水电路气防汛等基础设施向农村延伸和倾斜,不断改善农民生产和生活条件。
推进农村公共服务改善
要加强与相关部门的协同配合,积极完善乡村教育和乡村医疗的体系建设,加强农村服务站点的建设,同时也积极推动、调动各类农民的经济组织,参与农村的公共服务事业。
推进人才队伍建设
要加大三农干部的培养力度,全面建立“职业农民”的制度,加快培育新型的农业经营主体,发展农业的适度规模经营;同时要引导、支持、鼓励各类人才返乡下乡创业兴业,包括城里的人才大显身手、施展才华。
加强乡村建设的政策创新
国家正在编制“乡村振兴战略规划”,我们将组织实施好这个规划,同时加强调查研究,从产业发展、乡村布局、土地利用、基础设施、人才开发等各方面,进行系统谋划。研究出台一批重大政策:土地政策、产权制度改革,增强农村的发展活力。
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